बुसान में वैश्विक प्लास्टिक प्रदूषण पर वार्ता आयोजित: चुनौतियां और उम्मीदें एक साथ मौजूद
बुसान में वैश्विक प्लास्टिक प्रदूषण शासन वार्ता आयोजित: चुनौतियां और उम्मीदें एक साथ मौजूद
25 नवंबर से 2 दिसंबर, 2024 तक, प्लास्टिक प्रदूषण पर संयुक्त राष्ट्र अंतर-सरकारी वार्ता समिति (कांग्रेस-5) का पाँचवाँ सत्र बुसान, दक्षिण कोरिया में आयोजित किया गया, जिसने प्लास्टिक प्रदूषण शासन की प्रगति पर एक बार फिर वैश्विक ध्यान आकर्षित किया। हालाँकि बैठक अंततः कानूनी रूप से बाध्यकारी वैश्विक संधि तक पहुँचने में विफल रही, फिर भी इस प्रक्रिया को दुनिया भर में प्लास्टिक प्रदूषण के व्यवस्थित शासन की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में देखा जाता है।
बुसान पर वैश्विक फोकस: 178 देशों की भागीदारी
सम्मेलन में 178 सदस्य देशों के 1,400 से अधिक आधिकारिक प्रतिनिधियों के साथ-साथ अंतर-सरकारी संगठनों, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों, गैर सरकारी संगठनों, शिक्षाविदों और मीडिया के 2,300 से अधिक प्रतिनिधि शामिल हुए। इसका लक्ष्य वैश्विक प्लास्टिक प्रदूषण की बढ़ती गंभीर समस्या से निपटने के लिए पूरे प्लास्टिक जीवनचक्र को कवर करने वाली एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि स्थापित करना था।
जलवायु परिवर्तन और जैव विविधता के नुकसान के बाद प्लास्टिक प्रदूषण तीसरा सबसे बड़ा वैश्विक पर्यावरणीय संकट बन गया है। डेटा से पता चलता है कि हर साल दुनिया भर में 400 मिलियन टन से ज़्यादा प्लास्टिक का उत्पादन होता है, जिसमें से लगभग एक तिहाई का अनुचित तरीके से प्रबंधन किया जाता है, जो अंततः महासागरों, नदियों और मिट्टी में बह जाता है, जिससे पारिस्थितिकी तंत्र और मानव स्वास्थ्य के लिए गंभीर ख़तरा पैदा होता है।
प्रमुख मुद्दों पर महत्वपूर्ण मतभेद
जबकि सभी देश प्लास्टिक प्रदूषण को कम करने के लक्ष्य पर सहमत हैं, विशिष्ट प्रशासनिक उपायों के संबंध में महत्वपूर्ण मतभेद बने हुए हैं, जिसके कारण वार्ता में प्रगति धीमी है।
प्लास्टिक उत्पादन की सीमाएं
उच्च महत्वाकांक्षा गठबंधन, ये शामिल हैंयूरोपीय संघ, अफ्रीकी संघ, कनाडा, जापान और 100 से अधिक अन्य देश, प्लास्टिक उत्पादन को उसके स्रोत पर सीमित करने और वैश्विक कमी लक्ष्य निर्धारित करने की वकालत करते हैं। उनका तर्क है कि प्लास्टिक उत्पादन को नियंत्रित करके ही प्रदूषण को मूल रूप से रोका जा सकता है।
वहीं दूसरी ओर,कम महत्वाकांक्षा वाले देशजैसे किसऊदी अरब, रूस, ईरान और भारतउत्पादन सीमाओं का विरोध करते हुए उनका मानना है कि इसके बजाय अपशिष्ट प्रबंधन और पुनर्चक्रण प्रणालियों को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए ताकि आर्थिक व्यवधानों और पेट्रोकेमिकल उद्योग पर नकारात्मक प्रभाव से बचा जा सके।
खतरनाक रसायनों और माइक्रोप्लास्टिक्स का विनियमन
प्लास्टिक उत्पादों में खतरनाक रसायनों और माइक्रोप्लास्टिक प्रदूषण के विनियमन को लेकर विकासशील और विकसित देशों के बीच महत्वपूर्ण मतभेद हैं। कुछ विकासशील देशों को चिंता है कि अत्यधिक कड़े पर्यावरण मानकों से उत्पादन लागत बढ़ेगी और पुनर्चक्रित प्लास्टिक उद्योग पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।वित्तपोषण और तकनीकी सहायता तंत्र
विवाद का एक और मुख्य मुद्दा वित्तीय सहायता है। विकासशील देश प्लास्टिक प्रदूषण से निपटने के लिए विकसित देशों से वित्तीय और तकनीकी सहायता की मांग कर रहे हैं, उनका तर्क है कि निष्पक्ष और न्यायसंगत वैश्विक शासन सुनिश्चित करने के लिए ऐतिहासिक उत्सर्जन जिम्मेदारियों पर विचार किया जाना चाहिए।
सम्मेलन का परिणाम: कोई समझौता नहीं हुआ, लेकिन सहयोग की नींव मजबूत हुई
एक सप्ताह की गहन वार्ता के बाद, कांग्रेस-5 अंतिम पाठ पर आम सहमति तक पहुंचने में विफल रहा, लेकिन इसके परिणामस्वरूप निम्नलिखित का निर्माण हुआ:अध्यक्ष के पाठ का तीसरा मसौदाप्रतिभागियों ने अनसुलझे मुद्दों पर चर्चा जारी रखने के लिए 2025 में अगले दौर की वार्ता आयोजित करने पर सहमति व्यक्त की।
बैठक के समापन पर,संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) की कार्यकारी निदेशक इंगर एंडरसन ने कहा,कहा गया:
"प्लास्टिक प्रदूषण से निपटने के लिए वैश्विक प्रतिबद्धता स्पष्ट और निर्विवाद है। हालाँकि इस बैठक में कोई अंतिम समझौता नहीं हुआ, लेकिन सभी देशों के प्रतिनिधियों ने सहयोग करने और चुनौतियों का समाधान करने की दृढ़ इच्छाशक्ति दिखाई। यह वैश्विक शासन की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।ध्द्धह्ह
पर्यावरण संगठनों और उद्योग से प्रतिक्रियाएँ
पर्यावरण समूहों ने समझौते पर पहुँचने में विफलता पर निराशा व्यक्त की। ग्रीनपीस ने इस बात पर जोर दिया कि वैश्विक प्लास्टिक प्रदूषण संकट अत्यावश्यक है और सरकारों से मजबूत नीतियों और उत्पादन में कमी के लिए स्पष्ट प्रतिबद्धताओं की मांग की।
इस बीच, कई बहुराष्ट्रीय निगमों ने संधि प्रक्रिया के प्रति अपना समर्थन व्यक्त किया।आईकेईए, यूनिलीवर, वॉलमार्ट,और अन्य प्रमुख वैश्विक उपभोक्ता ब्रांडों ने आग्रह किया कि भविष्य का समझौतायह अनिवार्य किया गया है कि कम से कम 30% प्लास्टिक पैकेजिंग पुनर्नवीनीकृत सामग्रियों से बनाई जाएऔर चक्रीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए एक एकीकृत रीसाइक्लिंग प्रणाली स्थापित करना।
पुनर्चक्रित प्लास्टिक उद्योग के लिए बुसान बैठक का महत्व
चुनौतीपूर्ण वार्ता के बावजूद, बुसान बैठक ने सकारात्मक संकेत दिया-प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण पर वैश्विक ध्यान लगातार बढ़ रहा है, जिससे पुनर्चक्रित प्लास्टिक उद्योग के लिए अभूतपूर्व अवसर पैदा हो रहे हैं.
जैसे-जैसे वैश्विक नीतियां सख्त होती जा रही हैं,पुनर्चक्रणीय और पुनर्चक्रित प्लास्टिक का उपयोग एक अजेय प्रवृत्ति बनता जा रहा हैएक बार संधि को अंतिम रूप दे दिया जाए तो इससे यह उम्मीद की जा रही है किविश्व स्तर पर पुनर्चक्रित प्लास्टिक की मांग में वृद्धि, पुनर्चक्रण प्रौद्योगिकियों में प्रगति को बढ़ावा, तथा हरित आपूर्ति श्रृंखलाओं के विकास को बढ़ावा.
उद्योग विशेषज्ञों का सुझाव है कि आगामी नीतिगत दबावों और बाजार में बदलावों की प्रत्याशा में,दुनिया भर में पुनर्नवीनीकृत प्लास्टिक उद्यमों को उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार और प्रमाणन प्रणालियों को बढ़ाकर सक्रिय रूप से तैयार रहना चाहिए, जैसे किजीआरएस (ग्लोबल रिसाइकल्ड स्टैंडर्ड) प्रमाणन और टीसी (लेनदेन प्रमाणपत्र) जारी करना.
